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2020-1-24

  纵深话题

  应立法明确禁止未成年人注册网络主播

  熊丙奇

  国家网信办近日约谈“快手”与今日头条旗下“火山小视频”相关负责人责令全面进行整改。两家相关负责人表示完全接受处罚同时提出禁止未满18周年的未成年人注册网络主播已有账号一律关停。

  根据本站微博数据中心发布的〖2016年直播行业洞察报告〗显示11年至16年的网络主播占到总数的12%。基于庞大的网络直播人数基础未成年主播人数相当可观。早在2016年4月百度、本站、搜狐、爱奇艺等20余家从事网络表演(直播)的主要企业负责人曾共同发布〖北京网络直播行业自律公约〗。该公约明确不为18年以下的未成年人提供主播注册通道其中还明确现有主播未进行实名认证的于2016年6月1日前完成实名认证。这些都表明我国网络直播行业已经达成了不为未成年人提供注册通道的共识可是为什么未成年人主播还在各大直播平台大行其道呢?针对我国网络直播平台上未成年人主播泛滥的乱象我国有必要立法明确禁止未成年人注册网络主播。

  对于未成年人注册网络主播我国各地的管理规定不一。北京采取的是由网络直播行业自律。今年新修订的〖武汉市未成年人保护条例〗规定未成年人担任视频直播网站主播需征得父母或者其他监护人的同意。根据武汉的规定征得父母或监护人同意未成年人就可以担任网络主播。不同的管理规定会令公众感到困惑网络直播行业企业签订的自律公约到底有多大约束作用?不遵守会承担什么责任?父母同意未成年孩子担任主播假如父母不合格、把孩子作为谋利工具怎么办?这些问题都亟待澄清。

  此次治理未成年人网络主播问题与媒体对这一领域乱象的曝光有关。央视近日在消息检查节目中集中曝光了直播平台乱象。恋爱、怀孕、生子……这些现实生活中的未成年人禁忌都在网络直播中被轻易打破。网络直播平台对未成年人申请注册以及直播内容不加以审核其商业目的十分明显一是可以吸引大批未成年用户二是可以用禁忌内容加以炒作吸引成年人的眼球这些都是挑战道德底线与法律底线的。

  保护未成年人、治理未成年人网络直播乱象还未成年人健康的成长环境不能只依靠舆论监督媒体报道了就进行治理媒体没报道就视而不见。治理这样的乱象更需要建立严密的监管体系。

  首先对于未成年人网络直播一事社会各界要统一认识。但从目前看来对于此事大家还有不同看法有人觉得应该一刀切禁止有人则认为这也给未成年人展示自我提供了平台。以笔者之见应该分而治之因为未成年人缺乏自我识别、管理能力应该禁止注册成为网络主播而假如有网络直播平台聘请未成年人担任某一视频栏目的主播则可在监护人的同意下接受这个工作。这就好比电视台、广播电台请中学生担任主持人一样。网络直播平台要负责直播的内容符合相关政策、法规的规定。

  其次需要对网络直播节目建立分级制度。我国已经进入互联网时代网络直播、短视频已经成为公众获得资讯进行消遣娱乐的重要途径。从国外的经验看为了规范直播、视频行业的发展他们是有分级制度的哪些视频允许18年以下未成年人观看哪些禁止18年以下的未成年人观看等等。从我国的国情出发不太可能制订那样的分级制度但可以从保护未成年人角度出发对视频内容进行分级明确规定哪些视频直播不能向未成年人开放。

  我国近年来对网络色情、暴力问题一直都在治理但基本采取的是集中治理隔一段时间进行一次严打严打过后又“死灰复燃”始终没有形成长效机制其中一个重要原因就是没有分级制度。一些直播短视频平台为了快速扩张就利用制度的缺失打擦边球。所以在这样的现状下不能仅仅寄希望于直播视频平台自我规范必须完善监管体系建立长效机制这才是解决问题的关键。

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资料图:李明博

  海外网10月9日电77年的韩国前总统李明博因贪污受贿等多项罪名成立10月5日被法院判处15年监禁。他的代理律师姜勋(音译)8日告诉记者李明博将在听取法律界人士意见后于11日确定是否上诉。据了解该案上诉的最后期限为12日。

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今年3月份姜勋(左)探视完李明博后离开拘留所。(韩联社)

  据韩联社报道姜勋8日前往拘留所探视完李明博后说“李明博前总统对于一审判决结果非常失望。他曾问上诉还有什么意义而另一方面又觉得自我作为前总统理应相信韩国司法的公正假如上诉去跟一审判决结果作斗争的话不太合适。”

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5日法官宣读李明博案一审判决书。(韩联社)

  本月5日首尔中央地方法院对李明博涉嫌贪污受贿等罪名作出一审判决判处李明博15年有期徒刑处罚金130亿韩元(约合人民币7894万元)追缴82亿韩元(约合人民币5000万元)。

  李明博16项指控中7项罪名成立包括贪污240亿韩元(约合1.5亿元人民币)、收受三星贿赂59亿韩元(约合3581万元人民币)、造成国有财产流失等。法院对宣判过程进行了电视直播李明博因健康问题与不满直播而缺席庭审。

  法庭在判决书中称2007大选期间李明博丑闻缠身但因大多数选民相信被告人的清白而当选总统被告人本应依法为民行使大权但经审理被告人罔顾国民信任贪污受贿从根本上动摇了公众对公职社会全体成员与执法履职的信心被告人还将罪名推向亲信或心腹不能不予重罚。(编译/海外网刘强)

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